智慧禁毒
随著(zhe)國(guó)內(nèi)外毒情的(de)持續發展蔓延，境外與境內(n£èi)、線上(shàng)與線下(xià)、制(zhì)販與吸食等涉毒行(xíng)為(wèi)相(xiàng)互交織，涉毒違法犯罪已具有(yǒu)明(míng)顯的(deε)職業(yè)化(huà)、網絡化(huà)特點，我國(guó)各地(dì)毒品存在多(duō)頭滲透集散、販運手段翻新升級、合成毒品使用(♣yòng)持續擴大(dà)、吸毒人(rén)群持續增長(cháng)、涉毒風(fēng)險因素不(bù)斷增多(duō)等情況。面對(duì)國©(guó)內(nèi)外毒情的(de)嚴重形勢，如(rú)何利用(yòng)新技(jì)術(shù)、新手段，來(lái)有(yǒu)效促進涉毒“人(rén)、事、物(≥wù)、網”的(de)管理，建立和(hé)完善涉毒人(rén)員(yuán)管控、涉毒物品監管、涉毒事件分(fēn)析、涉毒線索搜索等有( yǒu)效方法，是本解決方案設計(jì)的(de)核心內(nèi)容。
本解決方案打造“一(yī)個(gè)平台、兩套機(jī)制(₽zhì)”。“一(yī)個(gè)平台”指建設禁毒工(gōng)作統一(yī)的(de)雲平台。通(tōng)過禁毒雲平台實現(xiàn)禁毒工(gōng)作(z∏uò)“人(rén)、事、物、網”的(de)數(shù)據彙集、電(diàn)子( zǐ)檔案、業(yè)務聯動、流程監管、智能(néng)預警（測）、績效評估、動态展示、網上(shàng)宣教和(hé)應急處置等工(gōng)作目标。“兩套機(jī)制(zhì)₩”是指依據禁毒職責和(hé)分(fēn)工(gōng)，推動各級禁毒部門(mén)網上(shàng)業(yè)務信息數(shù)據聯動和(h£é)網下(xià)工(gōng)作流程制(zhì)度匹配的(de)一(yī)體(tǐ)化(huà)工(gōng)作模式。
本方案以國(guó)家(jiā)≥禁毒委《2018-2020年(nián)禁毒工(gōng)作規劃》為(wèi)業(yè)務指引，依托大(dà)數(shù)據、人(rén)工(gōng)智能(néng)等 新技(jì)術(shù)，設計(jì)了(le)“智慧禁毒平台”。具體(tǐ)項目實施時(shí)，将依據₹各地(dì)禁毒工(gōng)作的(de)特色，進行(xíng)業(yè)務流程的(de)定制(zhì)和(hé)功能(néng)模塊的(d£e)配置。
3.1 建立禁毒雲平台,彙集各方信息
采集：運用(yòng)互聯網、移動互聯網、物聯網等技(jì)術(shù)，通(tōng)過與各單位系統 對(duì)接、各類終端采集等方式，采集涉毒人(rén)員(yuán)吃(chī)、住、行(xíng)、消、樂(yuè)活 動軌迹和(hé)易涉毒物品生産、倉儲、運輸、銷售等流動軌迹，建立涉毒“人(rén)、事、物、網”的(de)立體(tǐ)式數(shù)據，形♦成大(dà)數(shù)據檔案。
整合：建立統一(yī)的(de)數(shù)據采集标準、采集入口、采集系統；整合散布于公檢法司、衛計(jì)委、民(mín)政、住建、人(rén)社、安監、藥監、郵政、δ民(mín)航、鐵(tiě)路(lù)、銀(yín)行(xíng)等各部門(mén)及其基層單位、專業(yè)機(jī)構、企業(yè)的(de)相(xiàng)關數(sαhù)據；
标準化(huà)：建立标準化(huà)體(tǐ)系，實現(xiàn)禁毒數(shù)據的(de)采集标準化(huà)、供需标準化(huà)、共享标準化(h<uà)和(hé)管理機(jī)制(zhì)标準化(huà)。
3.2 打造禁毒業(yè)務一(yī)體(tǐ)化(huà)
依托雲平台，打通(tōng)政務外網、政務內(nèi)網、單位專網、互聯網等網絡。依托現(xiàn)有(yǒu)的(de)禁毒工(gōng)作制(zhì)度，優化(πhuà)和(hé)完善禁毒工(gōng)作機(jī)制(zhì)，實現(xiàn)禁毒工(gōng)作各單位間(jiān)橫向業(yè)務協同和(hé)信∏息聯動，完善省（市）、區(qū)（街(jiē)鎮）的(de)縱向貫通(tōng)和(hé)業(yè)務聯動，達到(dào)管轄區(qū)域內(nèi)禁毒業(yè)務和(hé¥)信息資源的(de)一(yī)體(tǐ)，打造和(hé)保障禁毒工(gōng)作“一(yī)體(tǐ)化(huà)”格局，實現(xiàn)共建共治、共享共用(yòng)÷。
3.3 引進并深入禁毒工(gōng)作智能(néng)化(huà)應用(yòng)
在彙集各方可(kě)靠、可(kě↕)信數(shù)據基礎上(shàng)，通(tōng)過大(dà)數(shù)據、人(rén)工(gōng)智能(néng)等技(jì)術(shù)₩應用(yòng)，對(duì)禁毒工(gōng)作“打、戒、管、防“四大(dà)業(yè)務提供智能(néng)管控、智能(néng)預警、智能(néng)預 測、智能(néng)評價四大(dà)智能(néng)化(huà)應用(yòng)，使禁毒工(gōng)作從(cóng)被動變主動。不(bù)斷豐富有 (yǒu)效的(de)日(rì)常監管和(hé)涉毒監測技(jì)術(shù)、工(gōng)具，建立健全基于大(dà)數(shù≠)據的(de)智能(néng)化(huà)的(de)分(fēn)析研判和(hé)預測預警模型，讓事中事後監管真正落π地(dì)，讓事前防範、精細管理、精準打擊和(hé)精确預測成為(wèi)可(kě)能(néng)。
3.4 落實禁毒工(gōng)作社會(huì)化(huà)
通(tōng)過打造線上(shàng)、線下(φxià)相(xiàng)結合的(de)禁毒工(gōng)作社會(huì)化(huà)運行(xíng)體(tǐ)系和(hé)共享生态圈，可(kě)向企事業(yè)單位、社會(huì)組織、公益組織、社會(huì)公衆等，提供互動、互補和(hé)參與禁₽毒工(gōng)作的(de)通(tōng)道(dào)（例如(rú)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構醫(yī)師(shī)戒毒人(rén)員(yuán)提供遠(yuǎn)程服務，互聯λ網化(huà)學品交易貿易信息監管，重點行(xíng)業(yè)人(rén)從(cóng)人(rén)員(yuán)在線培訓，民(mín)衆接受普及教育及舉報(bào)可(kě)疑線索等）。落實禁毒法規定的(de)“禁毒是全社會(huì)的(dαe)共同責任”。
智慧禁毒平台的(de)建設具有(yǒu)重大(dà)的(εde)政治、經濟及社會(huì)價值：
打擊涉毒違法犯罪行(xíng)為(wèi)。實現(xiàn)了(le)涉毒“人(rén)、事、物、網”的(de)動态監控，對(duì)涉毒高(gāo)危行(x≥íng)為(wèi)進行(xíng)分(fēn)析預警，全方位的(de)跟蹤和(hé)把握毒情發展态勢，為(wèi)毒品違法犯罪打擊和(hé)查處提供關鍵線索。
提升禁毒監管預警能(néng)力。為(wèi)減少(shǎo)毒品濫用(yòng)提供多(duō)方位的(de)信息，實現(xiàn)毒品濫用(yòng)監測、預警與及時(shí)反饋，并可(kě)以通(tōng)過大(dà)數(shù)據分(fēn)析挖掘毒情發展與人(rén)口、社會(£huì)、經濟、交通(tōng)、環境等方面的(de)內(nèi)在聯系，形成決策分(fēn)析報(≠bào)告，整體(tǐ)提升禁毒工(gōng)作的(de)響應能(néng)力。
有(yǒu)利于管控好(hǎo)現(xiàn)有(yǒu)吸毒人(rén)員(yuán)。對(duì)現(xiàn)有(yǒu)涉毒人(βrén)員(yuán)設計(jì)有(yǒu)多(duō)方位的(de)精準管控和(hé)精準幫扶，利于預防已戒毒人(rén)員(yuán)重新吸毒。通(tōng)過₽行(xíng)為(wèi)預警和(hé)多(duō)渠道(dào)教育，正确引導涉毒人(rén)員(yu₹án)回歸社會(huì)，逐步恢複正常。這(zhè)對(duì)預防涉毒人(rén)員(yuán)犯罪産生積極的(de)影(yǐng)響。
提高(gāo)公衆禁毒服務水(shuǐ)平。禁毒工(gōng)作覆蓋人(rén)群廣，工(gōng)作(&zuò)繁雜(zá)。本方案有(yǒu)助于提升政府部門(mén)的(de)服務能(néng)力，提高(gāo)政府的(de)社會(huì)管理和(hé)公共服務水≤(shuǐ)平，使服務于社會(huì)公衆的(de)信息化(huà)成果得(de)到(dào)保障，有(yǒu)利于促進整個(gè)社會(huì)的(de)安定和(hé)諧。
減少(shǎo)重複建設投入。使傳統分(fēn)散在各個(gè)單位的(de)禁毒工(gōng)作，多(duō)頭管理的(de)局↓面得(de)以改善，重複性建設的(de)內(nèi)容逐步減少(shǎo)，最大(dà)程度的(de)實現(xiàn)✔禁毒工(gōng)作的(de)信息共享，為(wèi)各單位和(hé)今後政法綜治平台建設減少(shǎo)重複投入。
促進政府跨部門(mén)信息共享。本解決方案形成統一(yī)的(de)标準和(hé)規劃，各單位出現(xiàn)重複統計(jì)數(shù)據源的(de)情況得≤(de)以改善，實現(xiàn)跨部門(mén)毒情信息、禁毒工(gōng)作信息的(de)共享。